图：社保基金投资修订要点、近日官方支持资本市场举措

　　【快猫报讯】记者海巖北京报道：中国财政部近日起草修订《全国社会保障基金境内投资管理办法》并公开征求意见，新规优化全国社保基金境内投资范围，将此前已专项批覆的投资品种纳入，新增养老金产品和套期保值工具等；考虑到基金规模已较大，结合监管改革方向，适度下调管理费率和委托费率上限；将基金境内外投资全口径纳入监管比例，明确股票类和股权类资产最大投资比例为40%和30%。这是继上周国新投资宣布继续增持中国科技ETF后，支持内地资本市场的又一利好消息。

　　进一步扩大投资范围

　　此次《管理办法（征求意见稿）》一大变化是优化调整基金境内投资范围，主要是纳入历年专项批覆内容，并结合金融市场发展变化，增加和调整全国社保基金投资范围；根据金融市场发展，适当增加套期保值工具。经调整后，征求意见稿规定全国社保基金可投资的境内产品和工具共11类。财政部并表示，为进一步促进全国社保基金保值增值，适度下调管理费率、托管费率上限。综合考虑风险收益特征，将全国社保基金投资品种按照存款和利率类、信用固收类、股票类、股权类进行划分，并将境内和境外投资全口径纳入监管比例。《管理办法》公开征求意见时限为2023年12月6日至2024年1月5日。

　　《管理办法（征求意见稿）》明确，股票、股票型证券投资基金、混合型证券投资基金、股票型养老金产品、混合型养老金产品、公开募集基础设施证券投资基金、上市公司优先股、中国存讬凭证，合计不得高于40%。财政部表示，社保基金目前股票类、股权类资产最大投资比例分别可达40%和30%，进一步提高了全国社保基金投资灵活度，有利于持续支持资本市场发展。

　　中泰证券研究所政策组首席分析师杨畅也相信，对社保基金投资范围进行了优化调整，有利于更好兼顾基金安全和保值增值需要。与此同时，明确了股票类、股权类资产的最大投资比例，有利于提高投资灵活度，进一步体现主动管理能力。

　　英大证券首席经济学家李大霄认为，社保基金投资管理新规不仅有利于社保基金保值增值，是对当下资本市场非常鲜明的表态和重大支撑，将给市场带来中长期增量资金。他相信，随着政策力度的加大，市场的稳定是可以实现的。